海南省經濟特區三十而立,中共中央國務院最近制定了《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》,賦予改革開放新的重大責任和使命,海南面臨再出發新機遇,再次成為海內外輿論焦點。五月的海南,驕陽似火,熱氣騰騰。記者於改革開放之初的二十多年前曾到訪海南,當時是一片大工地,百廢待興。如今跟隨香港媒體高層訪問團再來,瓊州大地已發生了翻天覆地的變化。源傳媒將推出海南改革開放的專題,此為系列報道的首篇。

 

(源傳媒記者:林子捷)

48分鐘航程,不消一頓飯功夫,從香港到海口的班機平安抵逹美蘭機場,這麼近的距離造就了密切經貿關係,香港是海南最大的外商直接投資來源地。當海南面臨新機遇的時候,正如省長沈曉明所說:「自然就想到香港」。他認為,香港應把握海南新一輪改革開放契機,共用發展紅利。

沈曉明5月10日在海口會見由香港大公文匯傳媒集團董事長、香港新聞工作者聯會主席姜在忠率領的香港媒體高層訪問團一行。他指出,習近平總書記「4·13」重要講話為海南未來發展舉旗定向,明確了海南要舉改革開放的旗,朝「三區一中心」的方向發展。海南當前正在深入學習貫徹,大力推進自貿區(港)建設,這有利於深化瓊港合作,也為香港帶來了新的發展機遇。海南新一輪開放將成為很大的市場,可以說最大的受益者是香港。進一步開放並非建第二個香港,瓊港定位不一樣,優勢互補性強,比如說,香港在會計、法律、仲裁等專業服務業方面發展成熟,雙方有很大的合作潛力。今年三度與特首林鄭月娥會面,商談兩地經濟合作,要建立一個機制落實。真誠歡迎香港參與海南新一輪改革開放,共用改革開放發展紅利。

 

海南省長沈曉明

在紀念中國改革開放四十年之際,回望海南建省三十年,經濟發展迅速。 1988-2017年海南省GDP實際增長了20倍以上,2017年城鎮化率和第三產業比重都已經超過了50%,地方公共財政收入超過650萬億元人民幣。但比起其它東南沿海省份,仍有較大發展空間。

4月13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平宣佈,中共中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。由此,海南成為繼上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、湖北、河南、重慶、四川、陝西之後,中國的第十二個自貿區。這一新政策,給海南發展注入新機和活力。

從國家戰略層面,「一帶一路」倡議是走出去,自貿區是對外開放,二者相輔相成,「一帶一路」以自貿區形式推動,經由國內自貿園區和國際自由貿易區建設的加速而逐步落地。而國家即將發布的粵港澳大灣區發展規劃,也是落實國家「一帶一路」倡議的重要舉措。

 


香港媒體高層訪問團一行採訪海口騎樓老街

事實上,這些年,海南充分發揮自身優勢,主動融入「一帶一路」,對外開放取得了顯著成績,例如,博鰲亞洲論壇年會、瀾湄會議、中非合作圓桌會議等外事活動在海南成功舉辦,開通國際航線58條、國內外貨運航線337條、郵輪航線14條,對59個國家實施免籤和落地簽證等等。


對接粵港澳大灣區海南動作頻頻。瓊港合作方面,據海南省發展和改革委員會4月23日介紹,經雙方政府批准,瓊港兩地決定在經貿、旅遊、金融、會展、文化體育、青少年交流和教育、醫療、科技創新、治安管理、氣象合作十個方面開展務實合作。

瓊粵合作方面,2017年初,廣東、海南將同一件事分別寫進了兩省的政府工作報告:共同建設瓊州海峽經濟帶,構建瓊州海峽交通大通道。根據雙方規劃,瓊州海峽將從過去阻隔兩地的「瓶頸」,變成海南主動對接粵港澳大灣區和北部灣城市群的樞紐,乃至兩省在新的方向上擴大開放的戰略視窗。

 

海航大廈一個側面夜景

瓊澳合作方面,4月9日於博鰲亞洲論壇國際會議中心海南省委書記劉賜貴及省長沈曉明與澳門特區行政長官崔世安會面,雙方均認為瓊澳間的旅遊合作前景廣寬,海南構建為國際旅遊島,澳門則作為世界旅遊休閒中心,兩者間可以有機結合,進一步深化兩地間的旅遊合作。

俗話說,路通財通,讓粵港澳對海南抱有信心的是,海南已經初步構建起的陸海空立體交通體系。這為實現更大範圍、更深層次上的互聯互通打下了基礎,也讓海南的區位優勢在對外開放中能夠充分發揮。

博鰲亞洲論壇第一次會議會址(左)永久會址(右)

漫步城鄉,到處 到看到對三十年變化的欣喜,對新一輪起飛的期盼。資深傳媒人何玫連續十九年採訪博鰲亞洲論壇,親歷了博鰲亞洲論壇從無到有、從小到大的過程;見證了博鰲從一個名不見經傳的小漁村一躍成為舉世矚目的「外交小鎮」的華麗轉身。她說,剛開始籌建的時候,博鰲整體設施都比較落後,吃住環境相當簡陋,採訪會議要搶同䡰傳譯耳機,現在現代化的新聞中心設施一應齊全,非常方便了。博鰲的變化,只是海南經濟特區發展的一個縮影。回首海南經濟特區三十年,「博鰲式」的發展奇蹟比比皆是。


海南是海上絲綢之路的必經之地,地緣和政策優勢為海南與東盟開展郵輪旅遊合作提供了重要支撐,也為世界各郵輪公司帶來了重要商機。三亞鳳凰島國際郵輪港已開通至越南、菲律賓及其他南海國家(或城市)郵輪航線共14條,世界四大郵輪公司都選擇海口或三亞作為郵輪的經停港。今年,鳳凰島加快三亞郵輪母港功能性開發與拓展,啟動環海南島海上游相關工作,增加西沙旅遊郵輪到達島嶼數量。


三亞鳳凰島

對於外界一直比較關心國家支持海南發展賽馬和體育彩票計劃是否就是開放賭場,對此,海南官方多次表示「絕不搞黃賭毒」,看來,海南似乎不大可能搞澳門式的博彩業,但賽馬和體育彩票是否試水,值得觀察。畢竟,賽馬和體育彩票跟開賭是兩回事。

 

【源解碼】國家新政策為海南未來發展舉旗定向

 

新華社受4月14日權發布《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》全文。按照頂層設計,海南將被打造成為中國面向太平洋、印度洋的重要對外開放門戶。 《意見》是海南新一輪改革開放的重要方向,也是海南可以大有作為的著力點,新政策「含金量」很高。