廣州大學廣州發展研究院、廣州市藍皮書研究會日前發佈《中國廣州科技創新發展報告(2018)》,當中提到,近三年廣州高新技術企業數量增長迅速,單是2017年就新增了3951家,總數達到8690家。但同時面臨著高新技術產業規模發展速度與高企數量增速不匹配、高新技術企業自身規模效應還未完全發揮等問題。

今年陸續實施的廣州高新技術企業樹標提質和促進科技成果轉移轉化等相關方案均提出,持續培育高新技術企業、推動高新技術企業創新成果轉化等多項重點任務,有望培育和提升廣州高新技術產業規模,促進專利技術和科研成果轉化應用。

高企連續兩年數量激增天河黃埔集聚發展

2017年廣州高新技術企業數量延續上一年度的爆發式增長勢頭,全年新增入庫科技創新企業4萬家,總數突破16.9萬家;淨增高新技術企業3951家,增量僅次於北京排在全國各大城市第二位,高新技術企業總數達到8690家,已形成以電子信息、生物醫藥、先進製造業、新材料、節能與新能源等為主體的國家高新技術企業集群。

從區域發展情況看,天河和黃埔兩區是廣州高新技術企業的主要集聚發展區域,其中天河區2017年新增科技類企業1.6萬家,累計總量已達到5.8萬家,佔全市31.9%;新增高新技術企業超過1400家,累計總量突破2500家,位居廣東省各區縣第二位。

另外,科技基礎薄弱的南沙區近年來隨著廣東國家自貿區建設的加快推進,高新技術企業數量也實現連續兩年翻番,新增高新技術企業205家,累計總量已達到365家,是2015年的4.8倍。

據統計,2017年廣州高新技術產品產值9000億元,同比增長9.5%,增速遠低於成倍增加的高企數量。2017年廣州高新技術製造業增加值佔規模以上工業增加值的比重為12.2%,而同期深圳高新技術製造業增加值佔規模以上工業增加值比重達到65.6%,東莞高新技術製造業比重達到了39.0%,全省的同期平均水平為28.8%。

從數據對比可見,廣州的高新技術產業規模效應和高新技術產品產值增長,與迅速增長的高企數量不相匹配。藍皮書課題組專家分析,一方面,在傳統產業的資源擠壓下,廣州高企數量增加但自身規模不足,缺少具有龍頭帶動作用的大型領軍型創新企業;另一方面,部分潛力較大的高企規模效應還沒釋放,對高新技術產業化推動力不足。

附加值不高、盈利性不強

高企除了認定的認定補貼和獎勵外,達到一定規模還能享受稅收優惠。但據廣州稅務部門統計,2011-2016年間廣州享受高新技術企業優惠的企業戶數佔全部查賬徵收企業的比重不到0.5%,已認定的高新技術企業中實際享受所得稅優惠政策的比例約只有50%,意味著多達一半左右的高新技術企業呈現產品附加值不高、企業成長性和盈利性不強的狀態。

全市專利擁有量近4萬件番禺專利授權量領跑全市

藍皮書課題組指出,2017年廣州國內專利申請量首次突破10萬件,達到118332件,同比增長19.44%;專利授權量達到60201件,同比增長24.61%。PCT國際專利申請量達到2441件,超過上海居全國城市第三位,同比增長48.7%。上述數據說明,在全國各大城市專利創造普遍放緩的情況下,廣州專利創造繼續保持了增量提質的良好發展勢頭,基本實現了「增速領先、排名進位」的總體發展目標。全市有效發明專利擁有量達到了39492件,專利密度為27.24件/萬人,較2013年已翻了一番。

從各區專利來看,天河、黃埔、番禺三區專利創造能力明顯高於廣州其他城區,區域集聚度進一步提高。其中天河區專利申請量突破兩萬件,發明專利申請佔比46.4%,在專利創造的規模和質量方面都處於「領跑」位置。黃埔區2017年共有1178家企業申請了6351件發明專利,佔該區發明申請量的93.4%。番禺區在專利創造總量上正在迅速拉近與天河、黃埔的距離,專利授權量在廣州各區中繼續保持領先地位。值得注意的是,南沙和增城成為2017年廣州專利創造增速最快的兩個區域,專利申請增速分別達到了83.2%和59.5%。