近年來民間投資增速持續保持回升態勢,民營經濟撐起了中國經濟的半壁江山,但部分領域融資難、融資貴、成本高、負擔重等問題仍然存在。對此,國家發改委政研室主任、委新聞發言人嚴鵬程今日在發佈會上表示,發改委將大力清理針對民間資本准入的不合理限制,逐步消除民間資本進入基礎設施和公用事業等領域的門檻,並加大融資支持力度,引導金融資源流向民營企業。

 

首7個月民間投資增長8.8% 融資難融資貴問題仍存

嚴鵬程指出,民間投資和民營經濟由小到大、由弱變強,已日漸成為推動中國經濟發展、優化產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。

數據顯示,從投資總量佔比看,2012年以來,民間投資佔全國固定資產投資比重已連續5年超過60%,最高時候達到65.4%;尤其是在製造業領域,目前民間投資的比重已經超過八成,民間投資已經成為投資的主力軍。

從促進產業發展看,民營企業機制靈活、貼近市場,在優化產業結構、推進技術創新、促進轉型升級等方面力度很大,成效很好。據統計,中國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發,是由民營企業完成的。

截至2017年底,中國民營企業的數量超過2700萬家,個體工商戶超過了6500萬戶,註冊資本超過165萬億元,民營經濟佔GDP的比重超過了60%,撐起了中國經濟的半壁江山。同時,民營經濟也是參與國際競爭的重要力量。

近年來民間投資增速持續保持回升態勢,今年1-7月民間投資增長8.8%,比整體投資增速高3.3個百分點。但當前制約民間投資增長的問題和挑戰仍然不少,發改委投資司司長歐鴻表示,“一些體制機制問題仍沒有得到根本解決,部分領域對民間投資進入仍存在隱性門檻,融資難、融資貴、成本高、負擔重等問題仍然存在,民間投資持續健康發展還面臨不少困難和挑戰。”

將清理針對民間資本准入的不合理限制 加大融資支持力度

嚴鵬程表示,未來將從五個層面發力促進民間投資發展。一是抓放寬准入。繼續大力清理針對民間資本准入的不合理限制,逐步消除民間資本進入基礎設施和公用事業等領域的各類門檻,取消和減少阻礙民間投資進入養老、醫療等領域的附加條件,下更大力氣破除各類隱形壁壘,解決好民間投資“不能投”的問題。

二是抓政策支持。加大融資支持力度,建立分層次的項目投融資對接機制,研究推廣有關地方建立民營企業貸款風險補償機制的做法,鼓勵地方設立基礎設施民間投資基金,鼓勵金融機構運用大數據為民營企業貸款提供支撐,引導金融資源流向民營企業,解決好融資難融資貴的問題。

三是抓營商環境。持續深化放管服改革,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法,加強社會信用體系建設,特別是政務誠信建設力度,開展產權保護領域政務失信專項治理行動,進一步落實好減稅降費措施,多措並舉降低企業成本,解決好“不願投不敢投”的問題。

四是抓信息服務。充分發揮政府部門數據資源集中和權威的優勢,有效釋放產業政策導向和行業發展信息,在環保、交通能源、社會事業等方向,向民間資本集中推薦一大批商業潛力大、投資回報機制明確的項目,引導民營企業通過PPP模式規範參與基礎設施等補短板建設,解決好“不知道往哪投”的問題。

五是抓產權保護。推動涉及產權保護的規章、規範性文件清理工作,推動涉產權冤錯案件甄別糾正工作取得更大突破,推動地方解決一批群眾反映強烈的產權糾紛問題,增信心、穩恆心,提升民間投資的“安全感”。