【源傳媒訊】裡海沿岸五國12日簽訂歷史性公約,結束20多年的爭吵,為共同開發裡海制定規則。沿岸五國包括俄羅斯、哈薩克、土庫曼、亞塞拜然(即四個前蘇聯加盟共和國)和伊朗的領袖,在哈薩克裡海沿岸城市阿克套,簽署歷史性的裡海法律地位公約。根據公約,裡海水面主要區域供五國共同利用,而海底和地下資源,由相鄰國家在國際法的基礎上根據他們之間達成的協議劃分。公約還規定,非簽署國家的武裝力量不得進入裡海,明顯是針對中國和美國。

源傳媒綜合報導,裡海沿岸五國首腦會議當天在哈薩克斯坦阿克套市舉行,哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫、俄羅斯總統普京、亞塞拜然總統阿利耶夫、伊朗總統魯哈尼、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫參會。五國簽訂了《裡海法律地位公約》,規定了裡海的劃界問題、航運和漁業規範。公約規定,裡海的油氣源由各國根據協議進行分配。公約還規定了各國軍事政治合作原則,保障裡海僅用於和平目的,保障非區域國家的武裝力量不得在裡海駐軍。確定了裡海五國維護海上安全和管理其資源的責任。

 

哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫(中)、俄羅斯總統普京(右二)、亞塞拜然總統阿利耶夫(左一)、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫(右一)、伊朗總統魯哈尼在舉行會晤前集體會見記者並合影。  ( 新華社圖片)

 

公約解決了土庫曼鋪設海底輸油管計畫的多年法律爭議,也讓裡海沿岸國家加強跨海貿易及經濟關係。公約尋求解決裡海定義為海還是湖的長期爭議,如果裡海被確定為海洋,那麼將按照國際海洋法公約,依照海岸線長度來確定相關海底的所有權;如果裡海被確定為湖泊,那麼裡海海底將由所有沿岸各國平均劃分。

根據公約,裡海的水面顯然被視為海洋處理,海牀和地下則被視如乾地處理。

 

俄羅斯政府認為,在中國和美國加強裡海地區影響力之下,裡海沿岸五國達成裡海法律地位公約,可以讓俄國與伊朗進一步發展關係。俄國爭取到公約禁止非簽約國的武裝力量進入裡海,令俄國海軍實際上全面控制裡海,封鎖了北約及中國利用裡海加強與土庫曼、哈薩克和亞塞拜然的關係。

 

裡海位於連接歐亞大陸的中心地區,位於中亞、外高加索和伊朗之間,海岸線長七千多公里,水域面積三十七萬多平方公里,是世界上最大的內陸水體。蘇聯時期,裡海由蘇聯和伊朗兩國共管。蘇聯解體後,裡海地區出現了哈薩克、土庫曼和亞塞拜然三個獨立國家,蘇聯與伊朗簽訂的相關裡海協議作廢,使得裡海法律地位一直存有爭議。

 

俄羅斯總統普京表示,裡海法律地位公約是凝聚了各國共識和共同利益的、現代化的、平等的國際性文件。

 

哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫指出,這份公約的準備進程中,完整的考慮了關於保障相關各國政治穩定、促進裡海區域發展、保護裡海自然資源等諸多問題。公約相當於裡海的憲法,旨在明確裡海沿岸國家的權利和義務相關的所有問題。這份檔將成為該地區安全、穩定和繁榮的法律保障。