目前,大灣區內集聚了香港大學、香港科技大學等5所世界百強大學,匯聚中山大學、華南理工大學等一批國內知名重點高校,擁有40余家國家重點實驗室及其夥伴實驗室,這些都為灣區科技創新提供強大的人才和技術支撐。如何搭建平台、創新交流機制,讓粵港澳三地的高校產學研合作釋放更大創新動能,將成為未來大灣區協同創新發展的新命題。

大灣區具備成為全球創新高地的能力

在本次高交會期間,不少來此參展的香港高校科研機構和企業談到了粵港澳大灣區。來深圳參加高交會的香港大學老師譚啓靈表示,自己就是坐廣深港高鐵來到深圳,這是大灣區發展帶來的便利。的確,粵港澳大灣區是中國經濟活力最強、科技創新資源最集中、新興產業發展最活躍的區域之一,是中國參與全球產業和科技競爭的重要空間載體。

在今年4月召開的博鰲亞洲論壇2018年年會「粵港澳大灣區」分論壇上,與會人員一致認為,與東京、紐約、舊金山三大灣區相比,粵港澳大灣區在科技創新方面的差距最大,這也是未來的主攻方向。

同是今年4月,廣東省政府提出,要以打造國際科技創新中心為重點,著力推動粵港澳大灣區在科技創新能力和生態環境質量方面取得重大突破。

推進粵港澳大灣區的創新發展,打造國際科技創新中心,其中一個重要的維度便是深化灣區高等教育協同創新發展,提供強大的人才、智力、科技支撐。從國際經驗看,一流大學、一流學科和重大科研項目集聚的區域往往也是各類創新型、應用型、技術技能型人才培養和集聚的地方。

目前,粵港澳大灣區內集聚了香港大學、香港科技大學等5所世界百強大學,匯聚中山大學、華南理工大學等一批國內知名重點高校,擁有40余家國家重點實驗室及其夥伴實驗室。同時,粵港澳大灣區還推動了中國散裂中子源、超算中心、中微子實驗室、國家基因庫等重大科技基礎設施建設,這些無疑都為大灣區的科技創新提供了強大的人才和技術支撐。

同時,粵港澳大灣區產業基礎雄厚,電子通信、互聯網、生物醫藥等新興產業發展迅猛,集聚華為、騰訊、中興、比亞迪、華大基因、大疆等一批領先世界的創新型企業,灣區的PCT國際專利申請數量佔全國的一半。「得益於眾多知名高校所帶來的科技創新潛力,大灣區具有成為全球創新高地的能力。」深港科技合作促進會會長張克科說。

大灣區內高校協同創新能力有待提高

打造粵港澳大灣區國際科技創新中心,必然要求灣區高校、科研院所、行業企業充分加強協同創新與成果轉化。從現實情況來看,粵港澳科技創新資源豐富,在高校數量、科研院所數量等指標方面已不遜色於世界其他三大灣區。然而,從科技創新質量和效率來看,和其他三大灣區相比仍存在差距。

目前,大灣區依託眾多的高校和科研院所資源,基礎創新能力較強,創新成果數量眾多。例如,香港在發光二極管技術、薄膜太陽能光伏技術、雲計算、生物醫學、納米材料和電動汽車等方面具備技術領先優勢,但科技創新對產業發展的推動作用未能充分發揮。「土地資源有限且缺乏相應的製造業基礎,香港的很多科研成果無法在香港落地,但在大灣區的其他地區是可以的。」香港大學技術轉移處高級顧問譚啓靈說。

反觀世界另三大灣區,以大企業主導創新為特色的東京灣區科技成果轉化率達80%以上,舊金山灣區的斯坦福大學是學術成果轉化為產品的全球典範,培育了谷歌、惠普、雅虎、思科、因特爾等一批全球知名公司。

此外,大灣區的發明專利也存在質量不高的情況。數據顯示,2017年粵港澳大灣區發明專利申請量超過17.6萬件,遠超其他灣區。但從專利施引數量來看,近5年粵港澳大灣區的平均專利施引數量僅為舊金山灣區的33%,這說明粵港澳大灣區創新成果質量與其他灣區相比仍存在一定差距。

而在粵港澳三地的高校合作方面,以廣州、深圳、香港三大核心城市為例,三者在高校領域的科技創新合作比較少。同時,香港的金融優勢對灣區科技企業發展的支撐作用也未能充分發揮出來,香港195家銀行中僅15家在內地設分支機構。

隨團參加高交會的香港理工大學科技創新發展部科研主任喻佳媛表示:「香港高校非常期待與內地高校以及企業開展合作,支持大灣區的發展。」

應加速科研要素在大灣區自由流動

作為世界級灣區,粵港澳大灣區的產學研合作、成果轉化的高效開展,除了高校、企業及相關科技服務機構多方共同努力,還需要來自政府層面的引導和支持。

今年4月26日,廣東省科技廳發佈了《關於發佈2018年廣東省科技創新戰略專項資金粵港聯合資助計劃(項目)指南的通知》,提到將對粵港共建的研發機構進行資金支持。

香港特區政府科技創新署發佈公告表示,2018年粵港科技合作資助計劃接受申請,今年計劃分為三類,分別由香港特區政府科技及創新基金資助、內地相關單位資助的25個科技範疇和粵港或深港兩地政府聯合資助。

這是目前粵港合作項目的主要方式,即由廣東和香港政府共同支出專項資金對科研機構進行補助,以更好地促進科研成果轉化。「但其中可能也會存在一些問題。」來自香港理工大學產學研基地的趙亞英博士解釋:「比如粵港澳合作項目經費,在資金跨境流通上還不夠順暢,一定程度上阻礙了三地的產學研合作。」

粵港澳三地日益密切的交流為大灣區的產學研合作奠定了基礎,更深入的社會融合與制度創新則需要更多的政策支持。相關業內專家表示,希望三地政府加強合作,圍繞大灣區建設發展盡快出台推動產學研合作的相關政策措施,促進科研經費的跨境使用,實施引進高層次人才優惠政策,簡化科研人員出入境手續,加快儀器設備通關便利,加大對校企合作和成果轉化的支持力度等。