【源傳媒訊】美國參議院週三以壓倒多數通過了一項被認為是與中國的一帶一路戰略直接抗衡的國際發展投資法案《2018年善用投資促進發展法案》,成立美國國際發展金融公司(U.S. International Development Finance CorpUSIDFC),並為之提供600億美元資金,用於在海外貧困地區投資進行基礎設施建設。但是,亞投行的分析指出,僅亞洲地區發展中國家對基礎設施建設投資的需求,未來十五年間,每年都超過了1.7萬億美元。

依據該法案,美國國籍發展金融公司通過將海外私人投資公司(OPIC)與美國國際發展署的兩個部門合併而得以成立該公司的任務就是簡化和加強美國的發展融資工具,在全球推廣美國企業,參與當地的道路、電力等建設。

美國參議院周三通過《2018年善用投資促進發展法案》,93票讚成,6票反對。(圖片來源:新華社)

此前,亞投行指出,未來十五年,“一帶一路”沿線國家每年的投資需求高達1.7萬億美元,其中電力和能源投資需求佔比最高,達到50%以上。這意味著,即使在亞洲一個地方,需要不止一個國家的參與,才能滿足龐大的基礎建設投資需求。分析認為,重要的不是對抗影響力,而是如何滿足發展中國家謀求發展的需要。

該法案的倡議機構美國“全球發展中心”指出,成立金融公司,以金融、建設代替賑濟的思路,2011年已經提出,但是由於美國內部的兩黨鬥爭,直到七年後的今天才得以實現。他們認為這一政策變化將使美國的發展金融機構更加現代化,並允許美國在解決貧困方面發揮領導作用,同時在全球推廣美國企業。

據路透社報道,發起這項法案的眾議院外交事務委員會亞太小組主席約霍明確表示,該法案是美國政府抗衡中國一帶一路戰略的直接回應。並且該金融公司將採用“與中國不同的方式”投資貧窮國家搞基建。

中國從2013年提出“一帶一路”倡議,五年來,總共與100多個國家和國際組織簽署了“一帶一路”合作文件。依據中國商務部網站資料,2016年中國對“一帶一路”沿線國家投資為143億美元,2017年則上升為201.7億美元,預計今後五年中國對一帶一路沿線國家的投資總計將達到1500億美元。


美國海外私人投資公司執行長伯恩日前接受路透社訪問時便批評,中國政府通過使用其所謂先貸款、再擁有的計劃,為許多窮國製造了債務陷阱美國媒體曾多次報道,“中國的‘一帶一路’倡議為貧困國家帶來債務陷阱”,但是中國《環球時報》指出:“‘債務陷阱’是謊言。”中國外交部則舉出多組數據進行反駁,指出:“不知道西方媒體炒作的‘中國債務陷阱論’從何而來。”

《金融時報》報道,美國國際發展金融公司可以幫助美國公司在為別國提供重大基礎設施和發展項目的融資選擇上與中國進行旗鼓相當的競爭。但是,從投資額以及實際落實情況而言,中美在這個領域的投入目前不成比例。

此前,亞投行指出,未來十五年,“一帶一路”沿線國家每年的投資需求高達1.7萬億美元,其中電力和能源投資需求佔比最高,達到50%以上。這意味著,即使在亞洲一個地方,需要不止一個國家的參與,才能滿足龐大的基礎建設投資需求。分析認為,重要的不是對抗影響力,而是如何滿足發展中國家謀求發展的需要。