【源傳媒訊】俄媒稱,歐盟委員會內部醞釀了一份計劃,旨在將歐洲打造成可在最先進經濟領域與美國和中國抗衡的技術巨頭。預計這將成為歐盟對現任美國政府的侵略性貿易政策和美國IT巨頭的壟斷地位的回應。不清楚新當選的歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩是否會批准該計劃,但相當一部分精英出現這種想法本身已能說明很多問題:全球化之船即便沒在下沉,也開始漏水了,因此所有人力圖自救。

圖片來源:華爾街日報


據俄羅斯《消息報》網站8月27日報道,美國《政治報》上周得到歐盟委員會的一份內部文件,其中向歐盟委員會主席及其他官員提出了一系列建議。據該報消息,文件作者請求馮德萊恩在從今年11月開始的100天內決定文件所提構想的命運。這份173頁的計劃包含歐洲已很久沒有採取過的極具革命性的舉措。
報道稱,措施的主要目的是縮短歐洲在經濟和技術上與美中的差距。目前歐盟經濟體的規模僅次於美國,但考慮到歐洲經濟增速低得多,完全有理由認為,如果沒有根本性改革,歐盟不但會落後於美國,而且將被急速發展的中國超過。
據報道,這份文件最引人注意的提議是建立名為「歐洲未來」的專項基金。其資金規模為1000億歐元(1歐元約合7.8元人民幣),計劃用於投資收購具有前景的歐洲高技術公司。
報道指出,歐洲企業的優勢在傳統工業領域——機器製造、化工、消費部門、銀行、製藥等等。在幾乎所有這些領域,來自歐盟的企業鮮有落後于美國同行的。而在IT行業,歐洲全面落後:美國的互聯網龍頭企業市值超過歐洲企業100倍。在世界前32強互聯網企業名單中,只有5家來自歐洲大陸,其中兩家是俄羅斯的。歐洲不但毫無懸念地輸給美國,而且比不過中國。文件中說:「歐洲沒有阿裡巴巴集團、騰訊公司和百度公司這種級別的企業。」
文件中提出的第二個重要提議是,如果美國加強侵略性保護主義,應當為歐盟官員放開手腳。這指的是特朗普政府妨礙世貿組織法院任命法官的政策。有理由認為,特朗普此舉將導致世貿組織癱瘓且國際貿易體系失控。在這種情況下,文件建議歐洲人準備好先發制人的權力,即單方面對美國商品徵收關稅。
報道稱,該文件提議採取的措施非常強硬,更符合當前美國政策的精神,不像軟弱、傾向於妥協的歐洲氣質。然而,一切都在某個時候發生了變化,在全球市場競爭加劇的背景下,歐洲人可能也不得不兇相畢露。但另一個問題在於計劃中所提出措施的可行性。
據報道,首先,談到IT公司進入資本市場的途徑,該計劃建議通過創建歐洲投資基金來克服不足。這當然很重要,但更重要的是創造一個能促進這些公司發展的環境。美國有矽谷,中國有深圳經濟特區,而歐洲完全沒有類似地區,現有的科技園規模都很有限,而且歐洲官員對於如何管理這樣的地方也缺乏經驗。
資金方面的問題也沒有明確答案。整個歐盟2019年的預算只有1650億歐元。一下子拿出這麼龐大的一筆資金將是非常困難的。有必要從其他領域調撥資金,或者增加參與國家的繳納金額,或者多印貨幣。最後一種方案最簡單,但它幾乎肯定會遭到來自向來以財政保守主義為特徵的德國的強烈抵制。而倘若沒有德國人的全力支持,歐盟現階段無法做出任何決定。至於其他方案,它們在政治上不可行——在經濟衰退即將到來的背景下,大概不會有哪些國家同意將用於歐洲社會計劃的錢捐贈給前景和投資回收期限不明朗的項目。
報道稱,計劃提出的其他措施似乎較容易落實,但同樣需要參與國達成一致意見,而這目前難以實現。該計劃與歐盟的很多事情一樣,有賴於內部團結和凝聚力。如果沒有這些,落實如此雄心勃勃的計劃的前景看起來並不樂觀。