【源傳媒訊】新華社授權發布《中共中央國務院關於支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》,支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放,當中研究在雄安新區設立人民銀行機構,支持雄安新區放寬外滙資金進出管制,推進人民幣資本項兌換。《指導意見》明確了未來發展目標,要把雄安新區建設成為北京非首都功能疏解集中承載地、京津冀城市群重要一極、高質量高水平社會主義現代化城市,發揮對全面深化改革的引領示範帶動作用,走出一條新時代推動高質量發展的新路徑,打造新時代高質量發展樣板。

 

“雄安城建第一標”——雄安市民服務中心。 (互聯網圖片)

“強化創新驅動,建設現代化經濟體系”被置於重點任務首位。《指導意見》提出,深入推進疏解到雄安新區的國有企業和事業單位改革。支持在京國有企業總部及分支機構向雄安新區轉移,在疏解中推動國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大。完善資產管理體制,建立以管資本為主的新區國有資產監管機制,率先形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。

《指導意見》稱,將加大對雄安新區地方政府債券發行的支持力度,單獨核定雄安新區債券額度,支持雄安新區發行10年期及以上的雄安新區建設一般債和專項債;同時,嚴禁金融機構違規向雄安新區提供融資,惟優先支持符合條件的雄安新區企業發行上市、併購重組、股權轉讓、債券發行、資產證券化。

《指導意見》又提出,支持在雄安新區探索推廣知識產權證券化等新型金融產品;支持設立雄安銀行,加大對雄安新區重大工程項目和疏解到雄安新區的企業單位支持力度。研究建立金融資產交易平台等金融基礎設施,籌建雄安股權交易所,支持股權眾籌融資等創新業務先行先試。

同時,建立並不斷完善平等保護各類市場主體的產權保護制度,充分發揮產權激勵作用,支持在雄安新區建設知識產權保護中心。

要推動高端高新產業發展。《指導意見》指出,支持雄安新區吸引北京創新型、高成長性科技企業疏解轉移。創造有利於一二三產業融合發展的新機制、新模式。嚴格產業准入標準,建立入區產業項目科學評估論證機制,制定雄安新區限制承接和布局的產業負面清單,對符合新區定位和發展方向的本地傳統產業進行現代化改造提升,有力有序淘汰落後產能。

圍繞“完善城市治理體系,建設現代智慧城市”方面,針對多層次住房需求建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度,個人產權住房以共有產權房為主。嚴禁大規模開發商業房地產,嚴控周邊房價,嚴加防範炒地炒房投機行為。