中國國務院總理李克強批准公佈了《優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》,以促進外貿穩定健康發展,提出了“減單證、優流程、提時效、降成本”四個目標,20條措施。

近期國務院頻頻亮出外貿利好舉措。海關總署:前三季度我國貨物貿易進出口同比增長9.9%。圖為青島碼頭的外貿集裝箱碼頭。(圖片來源:新華社)

 

 “減單證”

按照“能取消的就取消、能合併的就合併、能退出口岸驗核的就退出口岸驗核”要求,進出口環節驗核的監管證件在今年11月1日前由86種減至48種,除安全保密需要等特殊情況外,2020年底前,監管證件全部實現網上申報、網上辦理。

“優流程”

深化全國通關一體化改革,推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查;全面推廣“雙隨機、一公開”監管,從一般監管拓展到常規稽查等全部執法領域;推廣應用“提前申報”模式,非布控查驗貨物抵達口岸後即可放行提離;推進關稅保證保險改革,推行進口礦產品等大宗資源性商品“先驗放後檢測”,推廣協力廠商採信制度。

“提時效”

推進口岸物流資訊電子化和口岸查驗智慧化,提高口岸物流服務效能和查驗準備工作效率,加快建設多式聯運公共資訊平臺,創新邊境口岸通關管理模式,加快開通農副產品快速通關“綠色通道”;加強國際貿易“單一視窗”建設,主要業務應用率2018年底前達到80%,2020年底前達到100%。到2021年底,整體通關時間比2017年壓縮一半。

“降成本”

加強口岸通關和運輸國際合作,清理規範口岸經營服務性收費,嚴格執行行政事業性收費清單管理制度,未經國務院批准,一律不得新設涉及進出口環節的收費專案,今年10月底前對外公示口岸收費目錄清單。公開通關流程及物流作業時限,建立口岸通關時效評估機制。到2020年底,相比2017年集裝箱進出口環節合規成本降低一半。

《工作方案》強調,要加強組織領導,明確各項任務的實施步驟和完成時限,強化責任落實,加強協作配合,合理安排進度,確保各項任務落實到位。