【源傳媒訊】美國財政部當地時間週三(10日)公佈,下月將開始實施壓制外國投資美國關鍵產業的“海外投資審查法”要求外國投資者在美國進行的投資交易,凡是涉及美國關鍵技術,都必須提交給美國政府接受國家安全評估,否則將面臨罰款,最高可能面臨與擬定交易金額相同的罰金。

據《金融時報》稱,該新規定從擬定開始,就是為了針對中國。美媒《華爾街日報》指出:新法規的處罰力度,比一些人士之前主張的還要大,以至於負責落實該法規的部門美國外商投資審查委員會(CFIUS將對“空前龐大的交易數量”的交易進行審查。

今年3月,螞蟻金服在美國的併購以及博通和高通涉及1300億美元的“世紀聯姻”,都因CFIUS以維護國家安全為名被迫宣告放棄。

今年8月,美國國會通過了國防授權法(National Defense Authorization Act, NDAA)中有關擴大美國外資審查委員會的權力的法規,從而阻止中資對於美國企業的併購。

過去五年來,中資對在海外的併購不斷增長,2016年達到歷史高位。這引發美國等西方國家的憂慮,由於美國政府干涉, 2017年中国對美國技術企業的投資規模總量大跌87%

根據湯森路透資料,2018年前六個月,中國企業只花了16億美元用於購買美國資產,同比下降近80%;而同期中國用於收購歐洲資產的支出則上升了39%,達到451億美元。

現在,CFIUS列出了27個需要申報的領域,包括:通訊、半導體、電訊、電池及飛機製造業,而飛機製造業所涉種類更包含引擎零件、鋁材生產、電腦儲存裝置、導彈等軍事設備。外國投資者投資這些關鍵技術產業時,必須通知。

依據新規定,外商倘有權取得非公開資訊、提名董事成員、或做出其他重大決策,相關投資活動須通報CFIUS,審核是否有國安疑慮。