老舊小區微改造是廣州市2018年十件民生實事之一,已被納入《廣州市城市總體規劃(2017—2035)》。《關於進一步推進廣州市老舊小區微改造工作的建議》(下稱《建議》)也被列為廣州市第十五屆人大三次會議重點建議。廣州已推進近九成老舊小區微改造項目,一共696個。

根據2016年廣州市城市更新局統計數據顯示,廣州市老舊小區共有779個,共有房屋約3.77萬棟,建築面積約5180萬平方米,涉及居民約80萬戶,人口約260萬。

6月,《廣州市老舊小區微改造三年(2018—2020)行動計劃》印發,明確推進779個老舊小區微改造工作,規定小區公共部分和房屋建築本體共用部位60項改造內容,包括基礎設施升級、拆違整飾等基礎完善類項目49項、加裝電梯、綠化節能等優化提升類11項。

2018年,老舊小區微改造計劃分兩批進行。第一批計劃共165個項目,安排市級財政資金2.4億元;第二批計劃共422個項目,安排市級財政資金3.9億元。

截至9月,廣州共推進項目696個,其中已完工70個,在建41個,處於前期階段的585個。其中,納入2018年度民生實事的200個老舊小區,已完工41個、在建33個;5個住建部老舊小區改造試點項目,德欣小區已完工;五羊小區、梅花路小區、泮塘五約小區正在施工;舊南海縣小區正在開展前期工作。

加裝電梯是老舊小區微改造中一項重點推進任務。越秀、海珠、荔灣、天河、黃埔、花都、增城等區都出台鼓勵措施,對成功加裝的給予每台10萬元到15萬元不等的補助。

去年,廣州市住房公積金管理中心發佈通知,允許繳存人以增設電梯為用途申請提取住房公積金。截至9月,居民個人提取住房公積金692.46萬元。

2018年以來,廣州市共審批加裝電梯1030台,已建成517台。建議提出,廣州老舊小區微改造主要存在的包括老舊小區微改造總體規劃亟須制定、資金保障力度和效度亟須提升、物業管理機制亟待建立等九大問題。

會上,相關部門也提出了老舊小區微改造實際過程中面臨的困難。廣州市住房建設和城鄉委員會提出,老舊小區微改造後的物業管養存在一定困難。已經完成改造的70個老舊小區中,僅22個小區實行物業管養,而且以基礎型管養為主。物管難的主要原因是部分小區不具備物業管養條件,資金不足,組織缺乏和技術條件薄弱。

廣州市水務局提到,由於微改造項目「改不改」、「改什麼」、「怎麼改」由居民確定,多數改造項目沒有將供水改造內容納入改造方案,納入改造的也未徹底改造用戶共用用水設施,未能解決「供水最後一公里」管理問題。